信息索引：360A02-03-2019-0001-1
信息類(lèi)別：部門(mén)規(guī)章
生成日期：2019-03-11
發(fā)文機(jī)構(gòu)：教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文字號(hào)：中華人民共和國(guó)教育部、中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)令第45號(hào)
內(nèi)容概述：《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》已經(jīng)2018年8月20日教育部第20次部務(wù)會(huì)議、2018年12月18日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第9次局務(wù)會(huì)議和2019年2月2日國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)第12次委主任會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年4月1日起施行。
學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定
《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》已經(jīng)2018年8月20日教育部第20次部務(wù)會(huì)議、2018年12月18日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第9次局務(wù)會(huì)議和2019年2月2日國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)第12次委主任會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年4月1日起施行。
教育部部長(zhǎng) 陳寶生國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng) 張茅
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任 馬曉偉
2019年2月20日
第一章 總則
第一條 為保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法）、《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 實(shí)施學(xué)歷教育的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)集中用餐是指學(xué)校通過(guò)食堂供餐或者外購(gòu)食品（包括從供餐單位訂餐）等形式，集中向?qū)W生和教職工提供食品的行為。
第三條 學(xué)校集中用餐實(shí)行預(yù)防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、學(xué)校落實(shí)的原則，建立教育、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
第四條 學(xué)校集中用餐應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益便利的原則，圍繞采購(gòu)、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，保障食品安全，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國(guó)戰(zhàn)略要求，建立健全相關(guān)制度，落實(shí)校園食品安全責(zé)任，開(kāi)展食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育。
第二章 管理體制
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，將學(xué)校食品安全納入本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
第七條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，提升營(yíng)養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
第八條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為；建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案，及時(shí)向教育部門(mén)通報(bào)學(xué)校食品安全相關(guān)信息；對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核，指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育；依法會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。
第九條 衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開(kāi)展適應(yīng)學(xué)校需求的營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食源性疾病預(yù)防和營(yíng)養(yǎng)健康的知識(shí)教育,依法開(kāi)展相關(guān)疫情防控處置工作；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。
第十條 區(qū)域性的中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，根據(jù)職責(zé)或者相關(guān)主管部門(mén)要求，組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的監(jiān)測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的膳食營(yíng)養(yǎng)指南和健康教育的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)合理搭配飲食。
第十一條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展檢查；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全責(zé)任。
第三章 學(xué)校職責(zé)
第十二條 學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容，建立健全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，定期組織開(kāi)展食品安全隱患排查。
第十三條 中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。
有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)陪餐制度，健全相應(yīng)工作機(jī)制，對(duì)陪餐家長(zhǎng)在學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康等方面提出的意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行研究反饋。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)（兼）職食品安全管理人員和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員，建立并落實(shí)集中用餐崗位責(zé)任制度，明確食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理相關(guān)責(zé)任。
有條件的地方應(yīng)當(dāng)為中小學(xué)、幼兒園配備營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員或者支持學(xué)校聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)膳食營(yíng)養(yǎng)均衡等進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，推廣科學(xué)配餐、膳食營(yíng)養(yǎng)等理念。
第十五條 學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，定期接受培訓(xùn)與考核，學(xué)習(xí)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開(kāi)制度，利用公共信息平臺(tái)等方式及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息，組織師生家長(zhǎng)代表參與食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門(mén)發(fā)布的學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南等標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同年齡段在校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康需求，因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營(yíng)養(yǎng)用餐。
有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng)養(yǎng)素供給量。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育，在全國(guó)食品安全宣傳周、全民營(yíng)養(yǎng)周、中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、全國(guó)碘缺乏病防治日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)主題班會(huì)、課外實(shí)踐等形式開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。
第十九條 中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良與超重、肥胖的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和干預(yù)，利用家長(zhǎng)學(xué)校等方式對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。
第二十條 中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣(mài)部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品。
第二十一條 學(xué)校在食品采購(gòu)、食堂管理、供餐單位選擇等涉及學(xué)校集中用餐的重大事項(xiàng)上，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)或者學(xué)生代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)意見(jiàn)，保障師生家長(zhǎng)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)暢通食品安全投訴渠道，聽(tīng)取師生家長(zhǎng)對(duì)食堂、外購(gòu)食品以及其他有關(guān)食品安全的意見(jiàn)、建議。
第二十二條 鼓勵(lì)學(xué)校參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 食堂管理
第二十三條 有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置食堂，為學(xué)生和教職工提供服務(wù)。
學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，不以營(yíng)利為目的。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對(duì)外承包或者委托經(jīng)營(yíng)。
引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的，應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)等方式公開(kāi)選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與承包方或者受委托經(jīng)營(yíng)方依法簽訂合同，明確雙方在食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康方面的權(quán)利和義務(wù)，承擔(dān)管理責(zé)任，督促其落實(shí)食品安全管理制度、履行食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康責(zé)任。承包方或者受委托經(jīng)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。
第二十四條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并在食堂顯著位置懸掛或者擺放許可證。
第二十五條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康狀況自查制度。經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)立即整改；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)向所在地食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)告。
第二十六條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)食品安全管理制度，按照規(guī)定制定并執(zhí)行場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒、維修保養(yǎng)校驗(yàn)、原料采購(gòu)至供餐全過(guò)程控制管理、餐具飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理等食品安全管理制度。
第二十七條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)制度?；加袊?guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。
學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康證明應(yīng)當(dāng)在學(xué)校食堂顯著位置進(jìn)行統(tǒng)一公示。
學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，加工操作直接入口食品前應(yīng)當(dāng)洗手消毒，進(jìn)入工作崗位前應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽。
學(xué)校食堂從業(yè)人員不得有在食堂內(nèi)吸煙等行為。
第二十八條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄并保存食品進(jìn)貨查驗(yàn)等信息，保證食品可追溯。鼓勵(lì)食堂采用信息化手段采集、留存食品經(jīng)營(yíng)信息。
第二十九條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)相適應(yīng)的場(chǎng)所并保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
第三十條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。就餐區(qū)或者就餐區(qū)附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置供用餐者清洗手部以及餐具、飲具的用水設(shè)施。
食品加工、貯存、陳列、轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、消毒；保溫設(shè)施及冷藏冷凍設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、校驗(yàn)。
第三十一條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。制售冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置專(zhuān)間或者專(zhuān)用操作區(qū)，專(zhuān)間應(yīng)當(dāng)在加工制作前進(jìn)行消毒，并由專(zhuān)人加工操作。
第三十二條 學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料應(yīng)當(dāng)遵循安全、健康、符合營(yíng)養(yǎng)需要的原則。有條件的地方或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度，簽訂采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確供貨者食品安全責(zé)任和義務(wù)，保證食品安全。
第三十三條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)準(zhǔn)確記錄名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
第三十四條 學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料，應(yīng)當(dāng)按照下列要求查驗(yàn)許可相關(guān)文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復(fù)印件或者其他憑證：
（一）從食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等；
（二）從食品經(jīng)營(yíng)者（商場(chǎng)、超市、便利店等）采購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品經(jīng)營(yíng)許可證等；
（三）從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存其社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件；
（四）從集中交易市場(chǎng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取并留存由市場(chǎng)開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)者加蓋公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的購(gòu)貨憑證；
（五）采購(gòu)肉類(lèi)的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類(lèi)產(chǎn)品的檢疫合格證明;采購(gòu)肉類(lèi)制品的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類(lèi)制品的檢驗(yàn)合格證明。
第三十五條 學(xué)校食堂禁止采購(gòu)、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（一）超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；
（二）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
（三）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；
（四）不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
學(xué)校食堂在加工前應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形的，不得加工或者使用。
第三十六條 學(xué)校食堂提供蔬菜、水果以及按照國(guó)際慣例或者民族習(xí)慣需要提供的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
學(xué)校食堂不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。
中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。省、自治區(qū)、直轄市食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)中小學(xué)、幼兒園集中用餐不得制售的高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄。
第三十七條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，做到通風(fēng)換氣、分區(qū)分架分類(lèi)、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲(chóng)設(shè)施完好，并定期檢查庫(kù)存，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。用于保存食品的冷藏冷凍設(shè)備，應(yīng)當(dāng)貼有標(biāo)識(shí)，原料、半成品和成品應(yīng)當(dāng)分柜存放。
食品庫(kù)房不得存放有毒、有害物品。
第三十八條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用的備餐間或者專(zhuān)用操作區(qū)，制定并在顯著位置公示人員操作規(guī)范；備餐操作時(shí)應(yīng)當(dāng)避免食品受到污染。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專(zhuān)人專(zhuān)柜（位）保管，按照有關(guān)規(guī)定做到標(biāo)識(shí)清晰、計(jì)量使用、專(zhuān)冊(cè)記錄。
學(xué)校食堂制作的食品在烹飪后應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)餐用完，需要熟制的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。需要再次利用的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范采取熱藏或者冷藏方式存放，并在確認(rèn)沒(méi)有腐敗變質(zhì)的情況下，對(duì)需要加熱的食品經(jīng)高溫徹底加熱后食用。
第三十九條 學(xué)校食堂用于加工動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料、半成品或者成品等的容器、工具應(yīng)當(dāng)從形狀、材質(zhì)、顏色、標(biāo)識(shí)上明顯區(qū)分，做到分開(kāi)使用，固定存放，用后洗凈并保持清潔。
學(xué)校食堂的餐具、飲具和盛放或者接觸直接入口食品的容器、工具，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。
第四十條 中小學(xué)、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣，每個(gè)品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)需要，不得少于125克，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)柜冷藏保存48小時(shí)以上。
高等學(xué)校食堂加工制作的大型活動(dòng)集體用餐，批量制售的熱食、非即做即售的熱食、冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定留樣，其他加工食品根據(jù)相關(guān)規(guī)定留樣。
第四十一條 學(xué)校食堂用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條 學(xué)校食堂產(chǎn)生的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)在餐后及時(shí)清除，并按照環(huán)保要求分類(lèi)處理。
食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的餐廚廢棄物收集設(shè)施并明顯標(biāo)識(shí)，按照規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬，按照規(guī)定交由符合要求的生活垃圾運(yùn)輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。
第四十三條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度,采取措施，禁止非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進(jìn)入食品處理區(qū)。
學(xué)校在校園安全信息化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在食堂食品庫(kù)房、烹飪間、備餐間、專(zhuān)間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。
第四十四條 有條件的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，通過(guò)視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開(kāi)食品加工過(guò)程。鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)食品來(lái)源、采購(gòu)、加工制作全過(guò)程的監(jiān)督。
第五章 外購(gòu)食品管理
第四十五條 學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)建立健全校外供餐管理制度，選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的供餐單位。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與供餐單位簽訂供餐合同（或者協(xié)議），明確雙方食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的權(quán)利和義務(wù)，存檔備查。
第四十六條 供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)餐加工，并遵守本規(guī)定的要求,確保食品安全。
第四十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)供餐單位提供的食品隨機(jī)進(jìn)行外觀查驗(yàn)和必要檢驗(yàn)，并在供餐合同（或者協(xié)議）中明確約定不合格食品的處理方式。
第四十八條 學(xué)校需要現(xiàn)場(chǎng)分餐的，應(yīng)當(dāng)建立分餐管理制度。在教室分餐的，應(yīng)當(dāng)保障分餐環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第四十九條 學(xué)校外購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)索取相關(guān)憑證，查驗(yàn)產(chǎn)品包裝標(biāo)簽，查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保存條件。不能即時(shí)分發(fā)的，應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存。
第六章 食品安全事故調(diào)查與應(yīng)急處置
第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報(bào)告制度，制定食品安全事故處置方案。發(fā)生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取下列措施：
（一）積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治；
（二）停止供餐，并按照規(guī)定向所在地教育、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)報(bào)告；
（三）封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，并按照食品安全監(jiān)督管理部門(mén)要求采取控制措施；
（四）配合食品安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理；
（五）配合相關(guān)部門(mén)對(duì)用餐師生進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與師生家長(zhǎng)聯(lián)系，通報(bào)情況，做好溝通引導(dǎo)工作。
第五十一條 教育部門(mén)接到學(xué)校食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，督促學(xué)校采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并向上級(jí)人民政府教育部門(mén)報(bào)告。
學(xué)校發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府以及上一級(jí)教育部門(mén)報(bào)告，按照規(guī)定進(jìn)行處置。
第五十二條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康、教育等部門(mén)依法對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)向同級(jí)食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。
學(xué)校食品安全事故的性質(zhì)、后果及其調(diào)查處理情況由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康、教育等部門(mén)依法發(fā)布和解釋。
第五十三條 教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家食品安全信息統(tǒng)一公布制度的規(guī)定建立健全學(xué)校食品安全信息公布機(jī)制，主動(dòng)關(guān)注涉及本地本校食品安全輿情，除由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一公布的食品安全信息外，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
第七章 責(zé)任追究
第五十四條 違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款、第三十三條,以及第三十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)，學(xué)校食堂（或者供餐單位）未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定制定、實(shí)施餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定處罰。
違反本規(guī)定第三十四條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)，學(xué)校食堂（或者供餐單位）未查驗(yàn)或者留存食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本規(guī)定第三十六條第二款，學(xué)校食堂（或者供餐單位）采購(gòu)、貯存亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定第三十六條第三款，中小學(xué)、幼兒園食堂（或者供餐單位）制售冷葷類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕，或者加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 違反本規(guī)定第四十條，學(xué)校食堂（或者供餐單位）未按要求留樣的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 有食品安全法以及本規(guī)定的違法情形，學(xué)校未履行食品安全管理責(zé)任，由縣級(jí)以上人民政府食品安全管理部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，由學(xué)校主管教育部門(mén)視情節(jié)對(duì)學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分。
實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校違反食品安全法律法規(guī)以及本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)從重處理。
第五十八條 學(xué)校食品安全的相關(guān)工作人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由學(xué)校主管教育部門(mén)給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、食品原料劣質(zhì)或者不合格而采購(gòu)的，或者利用工作之便以其他方式謀取不正當(dāng)利益的；
（二）在招投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或者損失的；
（三）怠于履行職責(zé)或者工作不負(fù)責(zé)任、態(tài)度惡劣，造成不良影響的；
（四）違規(guī)操作致使師生人身遭受損害的；
（五）發(fā)生食品安全事故，擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的；
（六）其他違反本規(guī)定要求的行為。
第五十九條 學(xué)校食品安全管理直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列情形之一的，由學(xué)校主管教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)視情節(jié)給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；
（二）隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移不合格食品或者有關(guān)證據(jù)，逃避檢查、使調(diào)查難以進(jìn)行或者責(zé)任難以追究的；
（三）發(fā)生食品安全事故，未采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大，或者未配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行食物中毒調(diào)查、保留現(xiàn)場(chǎng)的；
（四）其他違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為。
第六十條 對(duì)于出現(xiàn)重大以上學(xué)校食品安全事故的地區(qū)，由國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者省級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并依法提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以追責(zé)。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、教育等部門(mén)未按照食品安全法等法律法規(guī)以及本規(guī)定要求履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校集中用餐發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第六十二條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
學(xué)校食堂，指學(xué)校為學(xué)生和教職工提供就餐服務(wù)，具有相對(duì)獨(dú)立的原料存放、食品加工制作、食品供應(yīng)及就餐空間的餐飲服務(wù)提供者。
供餐單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
學(xué)校食堂從業(yè)人員，指食堂中從事食品采購(gòu)、加工制作、供餐、餐飲具清洗消毒等與餐飲服務(wù)有關(guān)的工作人員。
現(xiàn)榨果蔬汁，指以新鮮水果、蔬菜為主要原料，經(jīng)壓榨、粉碎等方法現(xiàn)場(chǎng)加工制作的供消費(fèi)者直接飲用的果蔬汁飲品，不包括采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調(diào)配成的飲料。
冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕的定義適用《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第六十三條 供餐人數(shù)較少，難以建立食堂的學(xué)校，以及以簡(jiǎn)單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或者以為學(xué)生熱飯為主的小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校的食品安全，可以參照食品安全法第三十六條的規(guī)定實(shí)施管理。
對(duì)提供用餐服務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以參照本規(guī)定管理。
第六十四條 本規(guī)定自2019年4月1日起施行，2002年9月20日教育部、原衛(wèi)生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
